《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕21號(hào))指出:“黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),投資總量不斷擴(kuò)大,服務(wù)能力不斷提升,但也仍然存在放寬準(zhǔn)入不徹底、扶持政策不到位、監(jiān)管體系不健全等問(wèn)題。面對(duì)社會(huì)領(lǐng)域需求倒逼擴(kuò)大有效供給的新形勢(shì),深化社會(huì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域投資活力,著力增加產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷優(yōu)化質(zhì)量水平,對(duì)于提升人民群眾獲得感、挖掘社會(huì)領(lǐng)域投資潛力、保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,不斷增進(jìn)人民福祉;堅(jiān)持營(yíng)利和非營(yíng)利分類管理,深化事業(yè)單位改革,在政府切實(shí)履行好基本公共服務(wù)職責(zé)的同時(shí),把非基本公共服務(wù)更多地交給市場(chǎng);堅(jiān)持“放管服”改革方向,注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,降低制度性交易成本,吸引各類投資進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域,更好滿足多層次多樣化需求?!辈?duì)“扎實(shí)有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入;進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道;認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策;大力促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)”等五大方面工作提出具體意見(jiàn)要求。
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕44號(hào))提出“鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù),是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的必然要求,是繁榮壯大健康產(chǎn)業(yè)、釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,對(duì)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。新一輪醫(yī)改以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展和明顯成效,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性顯著提升,健康服務(wù)業(yè)政策環(huán)境明顯改善,社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)內(nèi)容和模式有待拓展升級(jí),同時(shí)仍存在放寬準(zhǔn)入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題。在切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任、保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會(huì)投資活力,調(diào)動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)積極性,支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)?!?/span>
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